日本海側の津波

-日本海側でも大きな津波が襲来する可能性があります-

日本海側で津波を観測した地震

平成23年（2011年）東北地方太平洋沖地震や近い将来に発生が予想されている南海トラフ地震など、太平洋側では昔から津波を伴う大きな地震が何度も発生しているのに比べると、日本海側は大丈夫なのではと思う方もいます。しかし、下の表を見れば分かるように日本海側でも津波を伴う地震が発生しており、それによる被害が生じています。

明治以降に日本海側で津波が発生した地震
　「日本海における大規模地震に関する調査検討会」最終報告書　表１より抜粋したものに2019年の事例を追加

発生年月日	発生地域［地震名］	マグニチュード	津波被害	津波の高さ(*1)
1872年３月14日	石見・出雲［浜田地震］	7.1	なし	潮位変動1～3m。
1892年12月９日	能登半島沖	6.4	なし	潮位異常あり＃
1927年３月７日	京都府北部［北丹後地震］	7.3	なし	円山川河口30cm
1939年５月１日	秋田県沿岸北部［男鹿地震］	6.8	なし	最大振幅は土崎27cm、鰺ヶ沢10cm、酒田15cm
1940年８月２日	積丹半島沖［神威岬沖地震］	7.5	あり	利尻島2.9m、沿海州3.5m
1947年11月４日	北海道西方沖	6.7	あり	利尻島2m＃、羽幌で70cm
1964年５月７日	秋田県沖	6.9	なし	深浦で全振幅90cm
1964年６月16日	新潟県沖［新潟地震］	7.5	あり	最大約5m
1964年12月11日	秋田県沖	6.3	なし	深浦で全振幅10cm
1971年９月６日	樺太南西岸沖	6.9	なし	最大振幅は稚内64cm、天塩30cm
1983年５月26日	秋田県沖［日本海中部地震］	7.7	あり	峰浜村14m
1983年６月21日	青森沖	7.1	あり	最大振幅は吉岡98cm、江差55cm
1993年２月７日	能登半島沖	6.6	なし	最大振幅は輪島港51cm、柏崎港48cm
1993年７月12日	北海道南西沖［北海道南西沖地震］	7.8	あり	奥尻島30m
2007年３月25日	能登半島沖［能登半島地震］	6.9	なし	能登（気象庁管理）22cm
2007年７月16日	新潟県上中越沖［新潟県中越沖地震］	6.8	なし	柏崎（国土地理院管理）32cm、ただし柏崎（新潟県管理）にて約1mの津波を観測
2019年６月18日	山形県沖	6.7	なし	佐渡（気象庁管理）19cm

*1　上記資料を掲載しているが、＃付きの箇所は日本被害津波総覧の記述に変えている。また、1997年以降については気象庁の資料による。

図１　明治以降に日本海で津波が発生した地震の震央分布図(左)、及び規模別地震活動経過図(右)

この中で1983年５月26日の昭和58年（1983年）日本海中部地震や1993年７月12日の平成５年(1993年)北海道南西沖地震では震源から遠く離れた近畿・中国地方にも津波が襲来し、被害が発生しています。下の表は昭和58年(1983年)日本海中部地震における大阪管内の被害の状況です。

昭和58年(1983年)日本海中部地震における大阪管内の被害状況(*1)
府県	人的被害	物的被害			津波の高さ(*2) (現地調査)
府県	人的被害	床上浸水(棟)	床下浸水(棟)	船舶	津波の高さ(*2) (現地調査)
京都府			3	25	2.3
兵庫県				27	0.6
鳥取県				4	1.2
島根県	負傷 5	141	277	319	3

*1　日本被害津波総覧による。

*2　津波の高さの基準はMSL(平均海面)

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日本海側の津波の特徴

日本海側においても津波のよる被害は発生していたが、太平洋側に比べると記録や調査は少なく、研究は遅れていた。しかし2011年に東北地方太平洋沖地震が発生し、津波防災を行う上で日本海側で起こりうる最大クラスの津波断層モデルの設定等を行うために「日本海における大規模地震に関する調査検討会」を設置され、平成26年９月にはその最終報告書が公開されました。

ここではその調査結果を紹介します。

地震の規模のわりに津波が高く、津波到達までの時間が早い

これらの地震はプレートの比較的浅い領域で発生するために、海底地形の変位量が大きくなって津波が高くなる傾向があります。また断層が沿岸に近いために津波が早く到達します。

東北地方の日本海側で発生した津波が中国地方で高くなる場合がある

基本的に津波は震源に近い沿岸が高く、離れていくと津波も小さくなっていきます。ところが東北地方日本海側で津波が発生した場合、中国地方の沿岸で北陸や近畿地方よりも高い津波が観測されることがあります。これは日本海の中央部から中国地方沿岸にかけて大和堆など周辺より浅くなった地形があり、発生した津波がこの浅い地形に集まり伝搬するためです。実際に昭和58年（1983年）日本海中部地震や平成５年（1993年）北海道南西沖地震の時に中国地方の沿岸で周辺よりも高い津波を観測しています。

「日本海における大規模地震に関する調査検討会」最終報告書　概要21ページ

もう少し詳しく知りたい方へ

地震活動から分かる事

「日本海における大規模地震に関する調査検討会」
最終報告書　図４

1700年以降に日本海（沿岸部を含む）で発生したＭ６以上の地震を描画すると右図の通りとなり、これらの地震の震源は日本海沿岸の近海部に分布し、ひずみ集中帯のある日本海東縁部とそれよりも西側にあたる日本海南縁部に分けることができる。

日本海東縁部で発生する地震は、南縁部に比べて規模の大きな地震が
比較的多く発生しており、このことは最近の地震活動とも良く整合し
ている。

日本海で発生する地震は南海トラフや日本海溝で津波を引き起こす
プレート境界型ではなく、活動周期が1000年orそれ以上になる
活断層タイプの地震である。

活動周期が長く、その活動を遡れる期間も短いために活動履歴から
今後の活動を予想することは難しい。

地震や津波が発生する原因として海のプレートが陸のプレートの方に年間数センチの速度で移動し、陸のプレートの下に沈み込んでいます。このため日本周辺では複数のプレートによって複雑な力がかかっているため、世界でも有数の地震多発地帯になっています。

右の模式図をよく見ると新潟から北海道西方沖そして間宮海峡にかけて北米プレートとユーラシアプレートの境界が存在しており、図１に示した明治以降に津波が発生した地震の多くがこのプレートの境界付近で発生していることが分かります。

断層の想定について

この検討会では津波を引き起こす可能性のある断層を合計60箇所を設定し、それぞれについて沿岸の津波の高さ・到達時間などを計算しています。

「日本海における大規模地震に関する調査検討会」
最終報告書　概要11ページ

最終報告書の中には各道府県における影響の大きい断層も示されており、大阪管内の府県では以下の断層が提示されています。基本的には自府県沿岸近くの断層の影響が大きいですが、東北地方沿岸の断層でも大きな津波が予想されています。

府県	影響の大きい断層(*1)	最大津波高(m)
府県	影響の大きい断層(*1)	平地(*2)	全海岸線
京都府	F49、F53	4.3	7.2
兵庫県	F54	3.4	5.2
鳥取県	F17、F24、F28、F55	3.1	4.1
島根県	F24、F30、F55、F56、F57	4.4	7.4

図、表　「日本海における大規模地震に関する調査検討会」報告書から大阪管内で影響の大きい事例を抽出

*1　平地または全海岸線での平均津波高が最大となっている断層

*2　平地：海岸線から200m程度の範囲に於いて標高が８ｍ以下となっている箇所

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最後に

過去の活動から分かるように、津波が発生するような地震は東日本の日本海側が多いですが、西日本の日本海側でも1872年の浜田地震(M7.1)や1927年の北丹後地震(M7.3)のように津波が発生したことがあります。また、海底調査から沿岸に近い所に断層地形が確認されており、ここで地震が発生し、津波が起きる可能性もあります。

過去には日本海側では津波は発生しないという俗説が信じられていたため、逃げずに津波の犠牲になってしまう事例もありました。海の近くで強い揺れ、弱くても長い時間ゆっくりとした揺れを感じた場合や津波警報等の発表を知った場合は急いで避難する必要があります。

気象庁リーフレット「地震津波安全のしおり」より

　このページでは「日本海における大規模地震に関する調査検討会」の最終報告書を元に説明をしましたが、これと並行して文部科学省にて「日本海地震・津波調査プロジェクト」も実施されています。こちらは日本海の沖合から沿岸部及び陸域にかけての領域で調査観測を実施し、津波波源・断層モデルの構築・シミュレーションを行い、防災対策をとる上での基礎資料や、地震調査研究推進本部が実施する長期評価や津波評価などを行うための基礎データを提供することを目的としています。

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